La fonction d\u2019agent des services correctionnels (ASC) \u2013 populairement connu sous l\u2019appellation \u00ab gardien de prison \u00bb \u2013 a bien chang\u00e9 depuis les balbutiements de la bureaucratisation de l\u2019\u00e9tat. L\u2019adoption de la Loi de la probation et des \u00e9tablissements de d\u00e9tention en 1969 \u2013 en int\u00e9grant la notion de r\u00e9insertion sociale des contrevenants adultes au sein de la philosophie des services correctionnels qu\u00e9b\u00e9cois \u2013 a \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 ce changement.<\/p>\n\n\n\n
Dans le cadre de leurs fonctions, les ASC doivent se soumettre \u00e0 un ensemble de r\u00e8gles et de responsabilit\u00e9s. Leur travail ne se limite plus au contr\u00f4le et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 (assurer et maintenir l\u2019ordre dans la prison, verrouiller et d\u00e9verrouiller les portes, etc.). Les ASC doivent d\u00e9sormais endosser le r\u00f4le d\u2019intervenant (par exemple, la relation d\u2019aide). De plus, la gestion du respect des droits des prisonniers ainsi que la gestion du d\u00e9roulement de leur peine \u2013 qui se veut d\u00e9sormais structur\u00e9e, rationnelle, transparente, responsable et \u00e9quitable \u2013 ont accru leurs t\u00e2ches administratives (Vacheret et Lemire, 2007).<\/p>\n\n\n\n
Or, les r\u00f4les traditionnel et contemporain des ASC sont contradictoires ; le contr\u00f4le des prisonniers, par exemple au moyen de l\u2019usage de la force, est largement incompatible avec la relation d\u2019aide, par exemple par le soutien moral des prisonniers. L\u2019augmentation de la fr\u00e9quence des interactions entre les ASC et les prisonniers est venue semer l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 dans la d\u00e9finition des t\u00e2ches de ces agents. Par surcro\u00eet, la reconnaissance l\u00e9gale des droits des prisonniers structure les assises des mesures de d\u00e9tention et de mise en libert\u00e9. Pour accomplir leurs diff\u00e9rentes t\u00e2ches, les ASC doivent poss\u00e9der les connaissances ad\u00e9quates afin d\u2019\u00eatre impliqu\u00e9s, comme il se doit, dans la r\u00e9habilitation des d\u00e9tenus. Pour ce faire, il faut notamment insister sur la formation du personnel (El Faf, 1997).<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9alablement \u00e0 leur embauche, les futurs agents doivent avoir fait deux ann\u00e9es d’\u00e9tudes postsecondaires (par exemple, en intervention en d\u00e9linquance, en techniques polici\u00e8res, en sciences humaines, en intervention en milieu carc\u00e9ral) (minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 publique, en ligne). Ensuite, une formation g\u00e9n\u00e9rale d\u2019int\u00e9gration de 20 jours est offerte \u00e0 tous les nouveaux ASC afin de les initier \u00e0 leurs nouvelles fonctions. Les agents sont inform\u00e9s des diverses obligations et proc\u00e9dures auxquelles ils devront se conformer dans le cadre de leur travail. Depuis 2010, l\u2019\u00c9cole nationale de police du Qu\u00e9bec dispense la formation aux recrues (\u00c9NPQ, en ligne). En d\u00e9pit de cet enseignement sp\u00e9cialis\u00e9, l\u2019ombudsman correctionnel du Qu\u00e9bec a constat\u00e9 qu\u2019en milieu carc\u00e9ral, peu de ressources sont consacr\u00e9es \u00e0 la formation des employ\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Au cours des 13 derni\u00e8res ann\u00e9es, le Protecteur du citoyen a corrobor\u00e9 cette perfectibilit\u00e9 \u00e0 plus d\u2019une occasion. De prime abord, dans un rapport sp\u00e9cial sur les Services correctionnels du Qu\u00e9bec, le Protecteur du citoyen (1999) d\u00e9nonce le non-respect de plusieurs droits reconnus aux prisonniers. Or, \u00ab [c\u2019] est dans le respect des droits des personnes incarc\u00e9r\u00e9es que l\u2019administrateur et les fonctionnaires doivent assumer leurs responsabilit\u00e9s. \u00bb (Protecteur du citoyen, 1999 : 14).<\/p>\n\n\n\n
Afin de s\u2019assurer que le respect des droits des personnes incarc\u00e9r\u00e9es fasse partie de la culture du personnel des Services correctionnels, [le Protecteur du citoyen recommande] que les Services correctionnels s\u2019assurent : que le personnel des \u00e9tablissements de d\u00e9tention re\u00e7oive la formation appropri\u00e9e sur le respect et la promotion des droits reconnus aux d\u00e9tenus par les Chartes des droits et libert\u00e9s de la personne et les principaux instruments internationaux de protection des droits ; [\u2026] que le minist\u00e8re dispense une formation continue \u00e0 tout son personnel [sic], tous les deux ans, sur les politiques, instructions, lois et r\u00e8glements que les Services correctionnels ont la responsabilit\u00e9 d\u2019appliquer. (Protecteur du citoyen, 1999 : 70). Ainsi, la formation du personnel est ind\u00e9niablement essentielle \u00e0 la connaissance et \u00e0 la reconnaissance des droits des prisonniers, ne serait-ce que les droits les plus fondamentaux d\u2019un \u00eatre humain comme celui \u00e0 la vie et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Le Protecteur du citoyen d\u00e9nonce aussi un besoin de formation entourant les mesures disciplinaires. \u00ab [Il] estime essentiel que le personnel des \u00e9tablissements de d\u00e9tention re\u00e7oive une formation appropri\u00e9e et continue sur les objectifs et la proc\u00e9dure en mati\u00e8re disciplinaire, et que les membres des comit\u00e9s de discipline re\u00e7oivent, eux, une formation approfondie sur les r\u00e8gles de justice naturelle et d\u2019\u00e9quit\u00e9 proc\u00e9durale. \u00bb (Protecteur du citoyen, 2002 : 79). En 2005, les fonctionnaires travaillant dans les prisons ont communiqu\u00e9 au Protecteur du citoyen leur inqui\u00e9tude relativement au manque de ressources en mati\u00e8re de formation du personnel. Devant ces all\u00e9gations, l\u2019ombudsman correctionnel affirme que la formation offerte au personnel doit \u00ab constituer une priorit\u00e9. De solides connaissances concernant les chartes des droits et libert\u00e9s, la loi, les r\u00e8glements et les instructions minist\u00e9rielles sont un \u00e9l\u00e9ment essentiel \u00e0 la comp\u00e9tence des employ\u00e9s. Elles sont indispensables \u00e0 l\u2019accomplissement de la mission des services correctionnels [\u2026]. \u00bb (Protecteur du citoyen, 2005 : 42).<\/p>\n\n\n\n
Entre 2006 et 2010, le Protecteur du citoyen n\u2019a pas formul\u00e9 d\u2019autre constat relativement \u00e0 la formation du personnel dans les \u00e9tablissements de d\u00e9tention qu\u00e9b\u00e9cois. Cela dit, le respect des droits des d\u00e9tenus comportait toujours de s\u00e9rieuses lacunes. Les faits d\u00e9nonc\u00e9s par le Protecteur du citoyen dans chacun de ses rapports annuels en t\u00e9moignaient. En 2011, le rapport du Protecteur du citoyen r\u00e9affirme le manque de formation du personnel, notamment aupr\u00e8s des nouveaux ASC, embauch\u00e9s en grand nombre au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es (Protecteur du citoyen, 2011). Puisque nous en savons tr\u00e8s peu sur le d\u00e9roulement de la formation offerte aux ASC, il serait pr\u00e9cipit\u00e9 de nous positionner quant \u00e0 sa qualit\u00e9 et sa justesse. Nous sommes plut\u00f4t d\u2019avis que les lacunes reproch\u00e9es en mati\u00e8re de formation refl\u00e8tent davantage la complexit\u00e9 de leurs fonctions et de l\u2019environnement dans lequel ils doivent les ex\u00e9cuter.<\/p>\n\n\n\n
Le m\u00e9tier d\u2019ASC est une source importante de stress : charge importante de travail, absence de latitude d\u00e9cisionnelle, ambigu\u00eft\u00e9 et conflit vis-\u00e0-vis son r\u00f4le, t\u00e2ches routini\u00e8res, etc. La violence interpersonnelle entre les membres du personnel, la d\u00e9tresse psychologique au travail et l\u2019\u00e9puisement professionnel sont d\u2019autres probl\u00e9matiques pr\u00e9valant au sein de ce milieu (Bourbonnais et coll., 2008). Dans cet esprit, nous estimons que la meilleure formation ne saurait pr\u00e9parer justement les nouveaux ASC aux diverses r\u00e9alit\u00e9s auxquelles ils seront confront\u00e9s dans l\u2019exercice de leurs fonctions.<\/p>\n\n\n\n
Les femmes font de plus en plus leurs places dans ce m\u00e9tier traditionnellement masculin. Dans les prisons f\u00e9d\u00e9rales, le tiers des agents sont des femmes, et la proportion grimpe \u00e0 40 % dans les prisons provinciales.<\/p>\n\n\n\n
Pour plus d’information sur le m\u00e9tier d’agente correctionnelle, nous vous invitons \u00e0 lire le dossier sp\u00e9cial publi\u00e9 par Ch\u00e2telaine >>><\/a><\/p>\n\n\n\n Sources :<\/p>\n\n\n\n BOURBONNAIS, Ren\u00e9e, Michel V\u00e9zina, Nathalie Jauvin, Julie Dussault et \u00c9ric Lavigne (2008), Rapport de recherche sur les effets du travail en d\u00e9tention sur l\u2019absent\u00e9isme au travail, la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du personnel : r\u00e9sultats du questionnaire r\u00e9alis\u00e9 aupr\u00e8s des agent\/es de la paix en services correctionnels du Qu\u00e9bec en 2007, Recherche sur les impacts psychologiques, organisationnels et sociaux du travail (RIPOST), CSSS de la Vieille Capitale, Centre affili\u00e9 \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Laval.<\/p>\n\n\n\n EL FAF, Mohamed (1997), L\u2019agent des services correctionnels (gardien) et le nouveau r\u00f4le au sein de l\u2019\u00c9tablissement de d\u00e9tention de Montr\u00e9al, M\u00e9moire pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la Facult\u00e9 des \u00e9tudes sup\u00e9rieures en vue de l\u2019obtention du grade de Ma\u00eetre \u00e8s sciences (M. Sc.) en criminologie, Universit\u00e9 de Montr\u00e9al.<\/p>\n\n\n\n PROTECTEUR DU CITOYEN (1999), Rapport du Protecteur du citoyen sur les services correctionnels du Qu\u00e9bec, Assembl\u00e9e nationale, Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n PROTECTEUR DU CITOYEN (2002), Rapport annuel 2001-2002. Au-del\u00e0 de la norme., Assembl\u00e9e nationale, Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n PROTECTEUR DU CITOYEN (2005), Rapport annuel 2004-2005. Et si c\u2019\u00e9tait vous?, Assembl\u00e9e nationale, Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n PROTECTEUR DU CITOYEN (2007), Rapport annuel 2006-2007. Compassion. \u00c9quit\u00e9. Impartialit\u00e9. Respect., Assembl\u00e9e nationale, Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n PROTECTEUR DU CITOYEN (2011), Rapport annuel 2010-2011. Justice. \u00c9quit\u00e9. Impartialit\u00e9. Respect. Transparence., Assembl\u00e9e nationale, Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n VACHERET, Marion et Guy Lemire (2007), Anatomie de la prison contemporaine, Montr\u00e9al, Presses de l\u2019Universit\u00e9 de Montr\u00e9al.<\/p>\n\n\n\n Sites Internet Important : les renseignements fournis sont \u00e0 titre d’information et ne peut \u00eatre utilis\u00e9 comme des textes ayant une valeur juridique. Seuls les textes officiels des Lois et des R\u00e8glements ont force de loi.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mise en ligne : novembre 2012 \u00a9 Alter Justice<\/p>\n","protected":false},"featured_media":865,"template":"","categories":[4],"class_list":["post-937","sensi_recherche","type-sensi_recherche","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-detention"],"acf":[],"yoast_head":"\n
\u00c9cole nationale de police du Qu\u00e9bec, http:\/\/www.enpq.qc.ca<\/a>
Minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 publique, http:\/\/www.securitepublique.gouv.qc.ca<\/a><\/p>\n\n\n\n